Η ώρα των αποκρατικοποιήσεων

Η ώρα των αποκρατικοποιήσεων

Στόχος να ξεκινήσουν μέσα στον Μάιο και τα έσοδα έχουν υπολογιστεί σε 2,5 δισ. για το 2010. Ποιες οι κατηγορίες και οι οργανισμοί

Στις διεθνείς... αγορές (!) θα απευθυνθεί πολύ σύντομα η κυβέρνηση. Oχι, βέβαια, για να ζητήσει δανεικά, αλλά στρατηγικούς εταίρους και επενδυτές σε μεγάλες επιχειρήσεις του Δημοσίου και νέα έργα υποδομών.

Σε κυβερνητική σύσκεψη που κρατήθηκε μυστική οι οργανισμοί χωρίστηκαν σε δύο κατηγορίες: πρώτη τα «βαριά χαρτιά» στα οποία περιλαμβάνεται ο ΟΣΕ (σ.σ.: εξαιτίας της «αιμορραγίας» που προκαλεί στον προϋπολογισμό), το ΤΤ, ο ΟΠΑΠ και η ΔΕΗ και, δεύτερη, τα «ελαφριά χαρτιά», που περιλαμβάνουν τον ΟΛΠ, τον ΟΛΘ, την ΕΥΔΑΠ και την ΕΥΑΘ. Επίσης, η κυβέρνηση αποφάσισε την πώληση των καζίνων της Κέρκυρας και της Πάρνηθας, ενώ εξετάζει το ενδεχόμενο να χορηγήσει τέσσερις νέες άδειες στη Βόρεια Ελλάδα και ορισμένες τουριστικές περιοχές. Επιπλέον, θα παρατείνει τις υπάρχουσες συμβάσεις με ιδιώτες για συγχρηματοδοτούμενα έργα και θα ζητήσει προτάσεις για νέα ΣΔΙΤ και επεκτάσεις.

Ο Γ. Παπανδρέου θέλει το πρόγραμμα να ξεκινήσει εντός του Μαΐου, καθώς στο πρόγραμμα σταθερότητας έχουν υπολογιστεί 2,5 δισ. ευρώ για το 2010 από ιδιωτικοποιήσεις και μετοχοποιήσεις. Τις τελικές αποφάσεις θα λάβει το υπουργικό συμβούλιο, το οποίο θα συνεδριάσει με το συγκεκριμένο θέμα στην ημερήσια διάταξη τις ερχόμενες ημέρες.

«Ψαλίδι»
Η πολιτική της κυβέρνησης για την αναδιάρθρωση και τη διαχείριση της δημόσιας περιουσίας έχει ως στόχο τη μείωση ή την εξάλειψη του κρατικού ελέγχου στις περισσότερες οικονομικές δραστηριότητες εκτός των δημόσιων αγαθών, καθώς και τη συνεχιζόμενη κατοχή μετοχών σε τομείς στρατηγικής σημασίας για το δημόσιο συμφέρον και την εθνική ασφάλεια.

Το σχέδιο, σύμφωνα με τα όσα αναφέρονται στο πρόγραμμα σταθερότητας, καλύπτει όλες τις κατηγορίες περιουσιακών στοιχείων και συνυπολογίζει τέσσερις βαθμούς κρατικής ιδιοκτησίας. Πλήρης ιδιωτικοποίηση προβλέπεται για τα περιουσιακά στοιχεία που δεν σχετίζονται με τα δημόσια αγαθά και αποκλείονται από τα κρατικά στρατηγικά συμφέροντα.

Μια μειωμένη δεσμευμένη κρατική ιδιοκτησία (34%) ή κρατική ιδιοκτησία μικρότερη από 34% με συμφωνίες μετόχων προβλέπεται για αυτά τα περιουσιακά στοιχεία στα οποία πρέπει να διατηρηθεί μια αποτελεσματική διακριτική παρέμβαση.

Τέλος, ο πλειοψηφικός δημόσιος έλεγχος (τουλάχιστον 51%) προβλέπεται για έναν περιορισμένο αριθμό εταιρειών που σχετίζονται με δημόσια αγαθά, υποδομές και ασφάλεια.

Επενδύσεις
Τα ακίνητα και το σχέδιο

Μια ειδική κατηγορία περιουσίας αφορά στην κρατική ιδιοκτησία ακινήτων, η οποία δεν έχει περιληφθεί σε προηγούμενα σχέδια αναδιάρθρωσης. Η κατηγορία αυτή παρουσιάζει σημαντικές δυνατότητες ανάπτυξης λόγω της εκτεταμένης λίστας και μεγάλης ποικιλίας από ακίνητα εμπορικού ενδιαφέροντος. Ο σχηματισμός ομοιογενών χαρτοφυλακίων ακίνητης περιουσίας π.χ. εμπορικές αστικές ή τουριστικές περιοχές, σε συνδυασμό με ιδιωτικά κεφάλαια, θα οδηγήσει σε νέα ανάπτυξη και ευκαιρίες για μετέπειτα εισαγωγή στο χρηματιστήριο. Οι επενδύσεις σε ακίνητα αποτελούν ένα τεράστιο χαρτοφυλάκιο το οποίο θα εξισορροπηθεί και θα γίνει επαγγελματική διαχείριση μέσω συνεργασίας με ιδιωτικά ιδρύματα για ανάπτυξη και εισαγωγή στο χρηματιστήριο.

Το «Top 10» των Οργανισμών

Το «Top 10» των μετοχοποιήσεων- αποκρατικοποιήσεων έχει ως εξής:

1 ΟΣΕ: Κυβερνητική απόφαση είναι να σπάσει ο οργανισμός στα δύο. Το Δημόσιο θα κρατήσει τις υποδομές και ο ιδιώτης επενδυτής θα αναλάβει τη λειτουργία.

2 ΤΤ: Το μεγάλο δίλημμα. Σήμερα το Δημόσιο κατέχει το 34% και έχει τον έλεγχο της διοίκησης. Αν πωληθεί, το Δημόσιο μπορεί να αντλήσει περισσότερο από 0,5 δισ. ευρώ. Υπάρχουν, όμως, κυβερνητικά στελέχη που προτείνουν αυτό να γίνει σε δεύτερο χρόνο, όταν το χρηματιστήριο θα περνά καλύτερες μέρες. Σύμφωνα με πληροφορίες, η «τύχη» του ΤΤ συζητήθηκε εκτενώς στις συναντήσεις του οικονομικού επιτελείου με τους εκπροσώπους της τρόικας.

3 ΟΠΑΠ: Σήμερα έχει το μονοπώλιο του νόμιμου τζόγου. Δεδομένων, όμως, των εξελίξεων στον κλάδο το κράτος μπορεί να επιλέξει τη μερική απελευθέρωση με τη χορήγηση νέων αδειών. Αμεσα αυτό μπορεί να προσφέρει στα ταμεία του 0,5 δισ. ευρώ.

4 ΔΕΗ: Το Δημόσιο έχει τον απόλυτο έλεγχο με 51%. Αν ρίξει το ποσοστό του στο 34% μπορεί να μαζέψει ακόμη 0,5 δισ. ευρώ.

5 ΟΛΠ: Το Δημόσιο από το 74% θα πέσει άμεσα στο 51% και βλέπουμε.

6 ΟΛΘ: Το Δημόσιο από το 74% θα πέσει άμεσα στο 51%, αν και υπάρχει πρόταση να κρατηθεί μονάχα το 34%.

7 ΕΥΔΑΠ: Το ποσοστό του Δημοσίου θα μειωθεί από το 61% στο 51%. Σε επόμενη φάση μπορεί να πέσει στο 34%.

8 ΕΥΑΘ: Το ποσοστό του Δημοσίου θα μειωθεί από το 74% στο 51%. Σε επόμενη φάση μπορεί να πέσει στο 34%. Και για τις δύο εταιρείες «νερού» συζητείται η μεταβίβαση του μάνατζμεντ σε στρατηγικό επενδυτή, χωρίς βέβαια να παραχωρηθεί και το δίκτυο.

9 Καζίνο Κέρκυρας: Το Δημόσιο θα πουλήσει το 100%.

10 Καζίνο Πάρνηθας: Το Δημόσιο ελέγχει το 51% που τιμάται περίπου 200 εκ. ευρώ.

Γιάννης Αντύπας