20091113 Σχέδιο Τράπεζας Ελλάδος για έξοδο από την κρίση 13-11-20

Με
μείωση του ελλείμματος κατά 5% του ΑΕΠ σε δύο χρόνια

Σχέδιο
Τράπεζας Ελλάδος για έξοδο από την κρίση

Η
ΝΑΥΤΕΜΠΟΡΙΚΗ Παρασκευή, 13 Νοεμβρίου 2009 07:00

Κίνδυνο δημοσιονομικού αδιεξόδου, ο οποίος πρέπει να αποσοβηθεί,
διαβλέπει ο διοικητής της Τράπεζας της Ελλάδος, Γιώργος Προβόπουλος,
προτείνοντας παράλληλα την «πυροδότηση» ενός διαρθρωτικού αναπροσανατολισμού
της οικονομικής πολιτικής, που θα στηρίξει το πολυετές σχέδιο προσαρμογής που
χρειάζεται η ελληνική οικονομία.

Ο κ. Προβόπουλος προτείνει περικοπή των δημοσίων δαπανών κατά τα 2/3 και αύξηση των εσόδων μέσω της πάταξης της φοροδιαφυγής κατά το 1/3.

Εντονότερη
δημοσιονομική προσαρμογή στην προσεχή διετία με μείωση του διαρθρωτικού
ελλείμματος έως 5% του ΑΕΠ, ώστε να επιταχυνθεί η έξοδος της οικονομίας από την
κρίση, προτείνει ο διοικητής της Τράπεζας της Ελλάδος, Γιώργος Προβόπουλος, με
ομιλία του σε εκδήλωση στη Βουλή με θέμα τις δύο παγκόσμιες κρίσεις, του 1929
και τη σημερινή.

Η μείωση
των ελλειμμάτων θα πρέπει να στηριχθεί στην περικοπή των δημοσίων δαπανών κατά
τα 2/3 και στην αύξηση των φορολογικών εσόδων μέσω της πάταξης της φοροδιαφυγής
κατά το 1/3, τόνισε ο κ. Προβόπουλος.

«Αν αποσοβηθεί
το δημοσιονομικό αδιέξοδο και ταυτόχρονα "πυροδοτηθεί" ο διαρθρωτικός
αναπροσανατολισμός, θα δρομολογηθεί με σιγουριά το πολυετές σχέδιο προσαρμογής
που χρειάζεται η ελληνική οικονομία», τόνισε χαρακτηριστικά.

Ο
κεντρικός τραπεζίτης επεσήμανε ότι η διόγκωση του ελλείμματος αντανακλά κυρίως
τις χρόνιες παθογένειες στο σύστημα κατάρτισης του κρατικού προϋπολογισμού και
στους μηχανισμούς ελέγχου των δαπανών και είσπραξης των φόρων και μόνο κατά ένα
μέρος οφείλεται στις «γνήσιες επιπτώσεις της κρίσης».

Σημείωσε
επίσης ότι η δημοσιονομική εξυγίανση, αν είναι κατάλληλα ισορροπημένη και
προωθηθεί με σθένος, θα ενισχύσει την εμπιστοσύνη στις μεσοπρόθεσμες προοπτικές
της οικονομίας, με συνέπεια τον περιορισμό του κόστους δανεισμού του Δημοσίου
αλλά και των επιχειρήσεων.

Παράλληλα,
θεωρεί ότι οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις ταχείας απόδοσης, που βελτιώνουν τη
συνολική παραγωγικότητα της οικονομίας, θα αμβλύνουν τις επιπτώσεις της κρίσης
και θα ενισχύσουν την ανάκαμψη.

Η Ελλάδα,
σύμφωνα με το διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος, κατατάσσεται στις χώρες με
«δίδυμα ελλείμματα και τα δίδυμα χρέη», δηλαδή το δημοσιονομικό και το έλλειμμα
του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών και χρέη όπως το δημόσιο και το εξωτερικό.

Οσες
χώρες χαρακτηρίζονται από «δίδυμα» ελλείμματα και χρέη αντιμετωπίζουν σοβαρό
κίνδυνο να είναι πολύ δυσχερέστερη και πιο αργή η έξοδος από την κρίση και να
υπάρξει έτσι μια παρατεταμένη περίοδος χαμηλών ρυθμών ανάπτυξης.

Στο
πλαίσιο αυτό επείγει η εφαρμογή ενός συγκροτημένου μεσοπρόθεσμου σχεδίου, που θα
περιλαμβάνει τολμηρές αλλά και αναγκαίες μεταρρυθμίσεις.

Για τη
μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος προτείνει συγκεκριμένα μέτρα, όπως είναι
η μείωση του «διαρθρωτικού» δημοσιονομικού ελλείμματος, δηλαδή του ελλείμματος,
όπως εκτιμάται, αφού αφαιρεθούν οι επιδράσεις του οικονομικού κύκλου, αλλά και
προσωρινών μέτρων ή παραγόντων κατά 1,5-2% του ΑΕΠ ετησίως.

Για να
υπάρξει αξιόπιστη, αισθητή και γρήγορη βελτίωση και να αντιστραφεί το αρνητικό
κλίμα θα απαιτηθεί εντονότερη προσπάθεια κατά τη διετία 2010-2011, στη διάρκεια
της οποίας θα απαιτηθεί σωρευτική μείωση του διαρθρωτικού ελλείμματος κατά 5%
του ΑΕΠ.

Επιπλέον,
χρειάζεται να επιτευχθούν μεγάλα πρωτογενή πλεονάσματα για να μειωθεί ουσιαστικά
το δημόσιο χρέος σε λογικό βάθος χρόνου.

Εξάλειψη της σπατάλης

Τα μέσα
για την επίτευξή τους είναι η σταδιακή εξάλειψη της σπατάλης στο Δημόσιο και
της φοροδιαφυγής.

Ο κ.
Προβόπουλος σημειώνει ότι κατά προσέγγιση υπολογίζεται, εάν επιτευχθεί εξάλειψη
της σπατάλης και της φοροδιαφυγής σταδιακά εντός 10 ετών, το δημοσιονομικό
όφελος θα μπορούσε να είναι της τάξης των 3 έως 5 δισ. ευρώ ή 1,2% έως 2,2% του
ΑΕΠ ετησίως.

Ταυτόχρονα,
προτείνει και την αναδιάρθρωση των δημόσιων δαπανών υπέρ των κατηγοριών εκείνων
που προάγουν την οικονομική ανάπτυξη, όπως είναι οι δαπάνες για την παιδεία,
την έρευνα και την ανάπτυξη και τις υποδομές.

Επίσης
πρωταρχικής σημασίας θεωρεί την αναμόρφωση του ασφαλιστικού συστήματος, που
επίσης πρέπει «να προχωρήσει με τολμηρά βήματα, καθώς μακροπρόθεσμα οι
δημοσιονομικές επιπτώσεις από τη γήρανση του πληθυσμού αποτελούν οξύτατο
πρόβλημα».

Η εκδήλωση της Βουλής

Την
εκδήλωση της Βουλής συντόνισε ο καθηγητής Οικονομικών Επιστημών του
Πανεπιστημίου Αθηνών, Μιχάλης Ψαλιδόπουλος. Για τη χρηματιστηριακή κρίση του
1929 μίλησαν οι καθηγητές Κώστας Κωστής (Πανεπιστήμιο Αθηνών) και Γιώργος
Σταθάκης (Πανεπιστήμιο Κρήτης).

Για τη
σημερινή κρίση μίλησε ο Πρόεδρος της Τράπεζας Αττικής, Τρύφων Κολλίντζας.

Χαιρετισμό
στην εκδήλωση, που πραγματοποιήθηκε στην αίθουσα της Γερουσίας του μεγάρου της
Βουλής, απηύθυνε ο Πρόεδρος της Βουλής, Φίλιππος Πετσάλνικος, και ο πρώην
Πρόεδρος της Βουλής, Δημήτρης Σιούφας.

Ο
αναπληρωτής διευθύνων σύμβουλος της Eurobank [EFGr.AT]  και
καθηγητής του Πανεπιστημίου Πειραιώς, Νίκος Καραμούζης, μιλώντας στην ημερίδα
του Ιδρύματος της Βουλής των Ελλήνων, τόνισε ότι η χώρα μας καλείται να
προχωρήσει σε δραστικές μεταρρυθμίσεις και βαθιές διαρθρωτικές αλλαγές στο
κράτος, την οικονομία και την κοινωνική πολιτική σήμερα, καθώς τα περιθώρια και
οι βαθμοί ελευθερίας έχουν εξαντληθεί.